Mehrere demokratische Gesetzgeber, darunter Senatorin Elizabeth Warren (D-Mass.), haben Biden in den letzten Tagen aufgefordert, einen Notfall für die öffentliche Gesundheit auszurufen, um die Ernsthaftigkeit zu signalisieren, mit der die Regierung die Aufhebung der Abtreibungsrechte und die Auswirkungen, die sie haben wird, betrachtet Frauen im ganzen Land. Der Brief von 81 demokratischen Gesetzgebern verstärkt den Druck, dem Biden von seiner Partei ausgesetzt war, eine umfassendere Reaktion auf den konservativen Rückfall zu organisieren und die Wut und Angst von Millionen von Frauen zu kanalisieren.
Ärzte und Befürworter des Rechts auf Abtreibung haben davor gewarnt, dass das Verbot des Verfahrens und der Abtreibungspille eine Gesundheitskrise für Millionen von Menschen verursachen würde, einschließlich derjenigen, die wegen Fehlgeburten behandelt werden müssen. Biden unterzeichnete letzte Woche eine Durchführungsverordnung, um den Zugang zu Abtreibungsmedikamenten und Notfallverhütung sicherzustellen.
„Abtreibungsverbote können lebensrettende medizinische Verfahren im Falle von Schwangerschaftskomplikationen oder -verlusten unnötig behindern. Gesundheitsexperten warnen davor, dass als Folge dieser katastrophalen Entscheidung die Müttersterblichkeitsrate in den Vereinigten Staaten – die bereits die höchste in der entwickelten Welt ist – mit unverhältnismäßigen Auswirkungen auf farbige Gemeinschaften mit Sicherheit steigen wird“, schrieben die Gesetzgeber.
Biden sagte am Sonntag, er erwäge, ob er erwäge, den Zugang zur Abtreibung zu einem Notfall für die öffentliche Gesundheit zu erklären. „Es ist etwas, das ich die … Ärzte in der Verwaltung gebeten habe, zu prüfen, ob … ich die Befugnis habe, es zu tun, und welche Auswirkungen es hätte“, sagte Biden, als er gefragt wurde.
Einige Mitglieder seiner Regierung haben jedoch Vorbehalte gegen einen solchen Schritt geäußert und argumentiert, dass dies keine bedeutenden neuen Mittel oder Behörden freisetzen oder erhebliche Auswirkungen auf den Zugang zur Abtreibung für Frauen haben würde, die in Staaten leben, die das Verfahren eingeschränkt oder verboten haben. Andere Beamte, auch innerhalb von HHS, unterstützten den Schritt, weil er signalisieren würde, dass das Weiße Haus das Thema ernst nimmt und dem Präsidenten politisch helfen könnte.
Einige Rechtsexperten haben Zweifel daran geäußert, ob die Ausrufung eines nationalen Notstands und eines Notfalls im Bereich der öffentlichen Gesundheit einen bedeutenden Unterschied in den Möglichkeiten der Verwaltung bewirken würde. Sie stellen auch fest, dass ein Notfall irgendwann enden muss und dass ohne Kongressgesetzgebung kein Ende in Sicht ist.
Die Erklärungen könnten neue Gelder freisetzen, aber wie diese Gelder verteilt oder verwendet würden, bleibt unklar. Aber ein solcher Schritt würde mit ziemlicher Sicherheit von republikanischen Generalstaatsanwälten rechtlich angefochten und könnte am Ende denselben Richtern des Obersten Gerichtshofs gegenüberstehen, die für den Sturz gestimmt haben. Reh gegen Wadesagte Lawrence Gostin, Professor für Medizin an der Georgetown University und Fakultätsdirektor des Instituts für nationales und globales Gesundheitsrecht.
„Ich finde [advocates] die Art der Finanzierung und Macht übertreiben, die freigesetzt würden, und dass dies enorme negative Folgen hätte“, sagte Gostin. „Sie fordert die Gerichte auf, den Einsatz von Notstandsbefugnissen auch in echten Notfällen wirksam einzuschränken. … Die rechtliche Seite ist voller Gefahren für die Verwaltung.
Eine nationale Notfallerklärung nach dem Stafford Act wird normalerweise als Reaktion auf Naturkatastrophen wie Überschwemmungen oder Wirbelstürme verwendet und von der Federal Emergency Management Agency verwaltet. Die Regierungen Trump und Biden haben es auch für die Coronavirus-Pandemie verwendet, aber die Aussage wurde nicht für ein seit langem bestehendes Gesundheitsproblem wie Abtreibung verwendet. Rechtsexperten haben seine Wirksamkeit im Kampf gegen den Zugang zur Abtreibung in Frage gestellt.
Eine vom Minister für Gesundheit und menschliche Dienste herausgegebene Notstandserklärung für die öffentliche Gesundheit könnte neue Mittel bereitstellen, aber ihre politischen Auswirkungen sind unklar.
HHS veröffentlichte am Montag aktualisierte Richtlinien, die klarstellen, dass Bundesgesetze staatliche Abtreibungsverbote übertrumpfen und das Urteilsvermögen von Klinikern bei der Verabreichung von Behandlungen schützen, einschließlich der Beendigung einer Schwangerschaft, falls dies erforderlich ist, um eine Patientin in einer Notfallsituation zu stabilisieren.
Der Gesetzgeber begrüßte Bidens Exekutivverordnung, sagte jedoch, die Arbeit der Verwaltung sei noch nicht erledigt.
„Die Executive Order war ein guter Anfang, aber kein guter Ort, um aufzuhören“, sagte Fletcher. „Um effektiv zu reagieren, müssen wir alle verfügbaren Instrumente nutzen, um Patienten und Gesundheitsdienstleister zu schützen, und die Ausrufung eines Notfalls im Bereich der öffentlichen Gesundheit bietet wertvolle Instrumente.“